📌 核心提示
工程结算争议的造价鉴定申请策略是建设工程实务中的常见问题。施工企业在面临建设单位拖欠工程款时，应当及时采取法律手段维护自身合法权益。本文从法律依据、实务要点、裁判规则等方面，为施工企业提供实操指引。陈工说法结合大连地区司法实践，总结了以下关键要点。
一、问题概述
工程结算争议的造价鉴定申请策略是建设工程施工合同纠纷中的典型问题。随着建筑市场的不断发展，施工企业面临的工程款回收问题日益突出。建设单位拖延支付工程款、拒绝办理结算、以各种理由扣减工程款等情形时有发生。
在大连地区，建设工程纠纷案件数量呈上升趋势。了解相关法律规定和实务操作要点，对于施工企业维护自身权益至关重要。陈工说法在处理此类案件时发现，很多施工企业因未能及时主张权利或证据保全不当，导致合法权益受损。
二、法律依据
- 《民法典》第七百九十三条（建设工程合同无效的处理）
- 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十九条至第二十八条
- 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）
- 《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）
三、实务要点
1
及时主张权利是维护合法权益的前提。在法定诉讼时效内，通过书面催告、对账确认、结算申请等方式固定权利主张。
2
证据保全是工程款维权的关键环节。施工企业应当妥善保管合同文本、工程签证、结算文件、往来函件、付款凭证等关键证据。
3
建设工程价款优先受偿权是法律赋予承包人的重要权利。承包人应当准确理解优先受偿权的适用范围、行使期限和行使方式，避免因程序瑕疵导致权利丧失。
4
专业法律咨询是解决工程款纠纷的有效途径。建议施工企业在纠纷发生初期就咨询专业建设工程律师，结合案件具体情况制定最优解决方案。
5
诉讼策略的选择直接影响维权效果。施工企业应当根据案件事实、证据情况、对方当事人的偿债能力等因素，综合选择和解、调解、仲裁或诉讼等解决途径。
四、常见问答
问：工程结算时双方对工程造价有争议怎么办？
答：可以依法申请工程造价鉴定。大连施工企业在结算争议中应当注意：一是合同约定了计价标准或方法的，应当按合同约定执行；二是合同没有约定或约定不明的，可以参照当地建设行政主管部门发布的计价方法；三是鉴定申请应当在举证期限内提出，逾期申请可能不被法院准许。
五、裁判规则
📌 承包人主张工程款的诉讼时效为三年，自知道或应当知道权利被侵害之日起算
依据：《民法典》第一百八十八条
📌 建设工程价款优先受偿权的行使期限为十八个月，自发包人应当给付工程价款之日起算
依据：《民法典》第八百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十一条
📌 合同无效但工程验收合格的，承包人有权参照合同约定请求折价补偿
依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十四条
📌 实际施工人可以突破合同相对性直接向发包人主张工程款
依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条
六、典型案例
📋 某工程造价鉴定争议案
裁判结果：鉴定意见被采纳，承包人获全额工程款
关键点：鉴定程序合法、依据充分，法院采信鉴定结论
📋 某工程结算纠纷案
裁判结果：背靠背条款被认定无效，发包人应付全款
关键点：发包人恶意拖延付款，背靠背条款作为恶意抗辩不被支持
七、风险提示
⚠️ 重要提醒
建设工程纠纷涉及金额大、法律关系复杂，建议施工企业在纠纷发生初期就咨询专业律师，制定合适的维权方案。
主张权利时应注意保留完整的证据链，包括施工合同、付款凭证、结算文件、往来函件、工程签证等关键证据。诉讼时效为三年，优先受偿权行使期限为十八个月，切勿因时效问题导致权利丧失。
八、相关问题（FAQ）
工程结算时双方对工程造价有争议怎么办
答：可以依法申请工程造价鉴定。大连施工企业在结算争议中应当注意：一是合同约定了计价标准或方法的，应当按合同约定执行；二是合同没有约定或约定不明的，可以参照当地建设行政主管部门发布的计价方法；三是鉴定申请应当在举证期限内提出，逾期申请可能不被法院准许。
陈工说法
陈士强｜双一级建造师+高级工程师+法考+评标专家
辽宁诚事律师事务所 · 建设工程法律服务
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